В Саратовской области в последнее время обсуждается ряд тем, связанных с происшествиями в вооруженных силах. Это связанно и с побегом из войсковой части Энгельса рядового Андрея Тортумашева, которого до сих пор не нашли, и совершением военнослужащим в Дубках насильственных действий в отношении несовершеннолетней,  а так же ряд других происшествий. Зачастую сфера военного следствия является закрытой, поэтому для прояснения ситуации в этой сфере корреспондент сетевого издания «МедиаСар» встретился с заместителем руководителя военно-следственного отдела СК РФ по Саратовскому гарнизону, майором юстиции Бубновым Евгением Анатольевичем.

МедиСар: Какое количество на территории Саратовской области в первом полугодии 2014 года совершено преступлений военнослужащими, в том числе связанных с гибелью и тяжким травмированием военнослужащих?

Е.А.: Общее количество зарегистрированных преступлений в первом полугодии 2014 года в военном следственном отделе по Саратовскому гарнизону составило 148, что на 19,6% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

В числе зарегистрированных в установленном порядке сообщений
о преступлениях: против личности – 19 (в аналогичном периоде прошлого года — 12, +36,84 %); против порядка управления – 3 (5, — 40 %); экономической – 11 (13, -15,38%) и коррупционной направленности – 3 (15, – 80%).

Гибели и тяжкого травмирования военнослужащих в результате совершения в отношении них в первом полугодии 2014 года преступлений не зарегистрировано.

В общей структуре преступности на долю общеуголовных составов приходится 89,6 % (26), что на 4,6 % больше, чем в 2013 году – 85 % (34).

Соответственно, доля учтенных преступлений против военной службы понизилась с 15 % (6), зарегистрированных в первом полугодии 2013 года, до 10,4% (3), зарегистрированных в первом полугодии 2014 года.

 М.:Кто чаще всего попадает в ваши сводки криминальных правонарушений: новобранцы, «деды», офицеры? Какие преступления на почве дедовщины, по Вашим оценкам, преобладают сегодня? (вымогательства, кражи, побои, членовредительство).

Е.А.: Структура преступности в первом полугодии 2014 года в военном следственном отделе по Саратовскому гарнизону характеризуется следующими показателями: офицерами совершено 49% из зарегистрированных преступлений, младшим командным составом (прапорщики, сержанты) – 34%, рядовым составом –17%.

При этом необходимо отметить, что на протяжении последних лет в Вооруженных Силах РФ начинает упраздняться такое понятие, как «дедовщина».

Так, в военном следственном отделе по Саратовскому гарнизону в первом полугодии 2014 года было зарегистрировано 1 случай нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, в то время как в аналогичном периоде 2013 года таких случаев было зарегистрировано 4.

Вымогательства, членовредительство в качестве преступлений, совершенных военнослужащими, на протяжении последних лет на территории Саратовской области не регистрировались.

М.:Каково лицо современной армейской коррупции? Каких преступлений больше? Каких меньше? Коррупция в военных комиссариатах: сколько сотрудников военкоматов в первом полугодии 2014 года было задержано за получение взяток? Сколько привлечено к уголовной ответственности высших и старших офицеров?

Е.А.: Армия, а правильнее будет указать Вооруженные силы Российской Федерации — являются особой частью всей социальной жизни общества нашей страны, внутри которого существуют свои относительно автономные правила поведения. Но Вооруженные силы России отнюдь не изолированы от всего остального общества, а наоборот, теснейшим образом с ним связаны, находятся в постоянном взаимодействии с другими социальными институтами. Естественно, внедрение в общественную жизнь таких явлений, как коррупция, масштабные махинации, в том числе с государственным имуществом, не обошли стороной и Вооруженные силы Российской Федерации.

В структуре коррупционных преступлений в Вооруженных Силах РФ можно выделить следующие основные группы:

Во-первых, хищение и продажа имущества Министерства Обороны РФ. К данной группе можно отнести факты хищения и последующей незаконной продажи офицерами военной техники, оружия, запасных частей к ним, цветных металлов. Особняком стоит продажа расходных материалов, таких как горюче-смазочных материалов, тылового имущества (противогазы, химзащита, военная одежда), а также действия, предпринимаемые офицерами, чтобы скрыть факты продажи.

Так, в военном следственном отделе по Саратовскому гарнизону было окончено уголовное дело в отношении бывшего начальника авиационно-технической службы тыла войсковой части 21965 (поселок Соколовый Саратовской области) майора Чуканова Александра Леонидовича по факту совершения преступления, предусмотренного частью 4 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному в особо крупном размере), который, желая улучшить свое материальное положение и незаконно обогатиться за счет государства, договорился с ранее знакомым гражданином Шляпкиным О.Ф., занимающимся оборотом авиационных агрегатов и запасных частей вертолетов Ми-8Т, продать последнему втулку несущего винта № С6284524, принадлежащую войсковой части 21965, на что тот согласился. После этого Чуканов А.Л., используя свое служебное положение, похитил путем растраты из войсковой части 21965 втулку несущего винта № С6284524 вертолета Ми-8Т, а затем продал ее гражданину Шляпкину О.Ф. за 300 000 рублей, чем причинил ущерб государству в особо крупном размере на сумму 2 646 787 рублей 90 копеек.

Саратовским гарнизонным военным судом Чуканову А.Л. было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 3 года со штрафом в размере 150 000 рублей, при этом данный гражданин возместил причиненный им ущерб в размере 2 646 787 рублей 90 копеек. В данном конкретном случае военный суд наказал коррупционера «рублем», посчитав возможным его исправление без изоляции от общества.

Нередки случаи хищения горюче-смазочных материалов, которые успешно предотвращаются следователями военного следственного отдела по Саратовскому гарнизону во взаимодействии с сотрудниками Федеральной службы безопасности России.

В первом полугодии 2014 года возбуждено уголовное дело в отношении начальника Энгельсской автошколы РОСТО (ДОСААФ) гражданина Копейкина Б.В., осуществил незаконное списание горюче-смазочных материалов на сумму в размере 276 000 рублей, выделенные Минобороны России на подготовку граждан по военно-учетным специальностям. Уголовное дело планируется к окончанию во втором полугодии 2014 года.

Во-вторых, комплекс махинаций с финансами. Первое, это откровенное разграбление выделяемых на некоторые армейские нужды средств, происходящее на различных уровнях армейской иерархии.

Второе, это хищение финансовых выплат, положенных военнослужащим. Обычно происходит это в форме получения различными воинскими должностными лицами за своих подчиненных этих выплат.

В-третьих, отдельные категории военнослужащих незаконно получают выплаты, которые вообще им положены как военнослужащим, либо незаконно получают дополнительные выплаты.

Так, в военном следственном отделе по Саратовскому гарнизону в 2013 году осуществлялось предварительное следствие по уголовному делу по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество, совершенное организованной группой и в особо крупном размере), в ходе которого установлено, что в марте 2010 и феврале 2011 года Министерство обороны Российской Федерации заключило с открытым акционерным обществом «9 Центральный автомобильный ремонтный завод» 3 государственных контракта на выполнение работ по восстановлению, капитальному ремонту, техническому обслуживанию и модернизации многоцелевых транспортеров легких бронированных, а также гусеничных машин общей стоимостью более 2,9 миллиарда рублей.

Для исполнения указанных государственных контрактов открытое акционерное общество «9 Центральный автомобильный ремонтный завод» заключило с различными коммерческими организациями договоры на поставку запасных частей и комплектующих изделий. Среди поставщиков были и общества с ограниченной ответственностью «Электротехстрой», «Ремтехсервис» и «Штерн», которые являлись фирмами-однодневками, а перечисленные на их счета в рамках выполнения государственного оборонного заказа более 266 миллионов рублей обналичены и похищены.

В настоящее время уголовное дело в виду его значимости находится в производстве военного следственного управления Следственного комитета России по Центральному военному округу.

Кроме этого, в производстве военного следственного отдела по Саратовскому гарнизону в освещаемый период времени находилось уголовное делу в отношении бывшего старшего инженера авиационной службы эскадрильи войсковой части 06987 (город Энгельс Саратовской области) гвардии майора Петрова Олега Вадимовича по факту совершения преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (хищение чужого имущества путем обмана в особо крупном размере с использованием служебного положения), который, выходя за рамки предоставленных ему полномочий, разрешил отсутствовать на службе своему подчиненному капитану Чигиневу В.В., а сам, имея доступ к начисляемому государством Чигиневу В.В. денежному довольствию за исполнение обязанностей по военной службе, которые тот фактически не исполнял, превышая свои должностные полномочия, тратил начисляемые на карту Чигинева В.В. денежные средства на личные нужды, похитив таким образом свыше 2 000 000 рублей.

14 марта 2014 года Саратовским гарнизонным военным судом Петрову О.В. было назначено наказание в виде штрафа в размере 200 тысяч рублей.

В-третьих, взятничество (оказание услуг по ускорению получения военнослужащим того вида обеспечения, которое положено). Как правило, военнослужащий, чтобы получить положенный вид обеспечения по праву, вынужден платить за это людям, от которых зависит реализация его права. Размеры сумм возрастают вместе с ростом уровня, на котором необходимо решать возникшую у военнослужащего проблему. В данную сферу входит и ускорение получения воинского звания, получение надбавки к денежному довольствию за физическую подготовку, получение жилых помещений, равно как и общее покровительство по службе, продвижение по службе, проведение формальных проверок боеготовности подразделений.

В первом полугодии 2014 года в производстве военного следственного отдела по Саратовскому гарнизону находилось уголовное дело в отношении члена жилищной рабочей группы войсковой части 06987 гвардии подполковника Дементьева Александра Игнатьевича по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (покушение на хищение чужого имущества путем обмана в значительном размере), который за распределение служебной квартиры в г. Энгельсе потребовал от военнослужащего войсковой части 06987 сержанта Гуляева Е.А. передать через посредника 40 000 рублей, при передаче которых был задержан сотрудниками ФСБ России.

8 мая 2014 года Саратовским гарнизонным военным судом Дементьеву А.И. было назначено наказание в виде штрафа в размере 60 тысяч рублей.

Четвертое, это конечно, коррупция в военных комиссариатах. Основная составляющая – это незаконное освобождение от призыва на военную службу, организация службы в том городе и в тех войсках, в которых молодой человек хочет служить. Различные махинации при возмещении страховых сумм лицам, уволенным с военной службы, хищение денежных средств, выделенных на установку памятникам лицам, участвовавшим в боевых действиях по защите Отечества.

Примером может являться уголовное дело в отношении гражданки Крюковой Елены Викторовны, помощника начальника отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту отдела военного комиссариата Саратовской области по г. Энгельс и Энгельсскому району, по признакам преступления, предусмотренного части 3 статьи 30, части 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (покушение на хищение чужого имущества путем обмана с причинением значительного ущерба), которая за вознаграждение в размере 30 000 рублей пообещала призывнику из г. Энгельса Саратовской области решать вопрос о прохождении Ковряковым Н.А. военной службы на территории Саратовской области, однако, при передачи денежных средств была задержана сотрудниками Федеральной службы безопасности России.

Саратовским гарнизонным военным судом Крюковой Е.В. назначено наказание, не связанное с лишением свободы, а также штраф.

Пятое, использование людей и военной техники для личного обогащения. Еще некоторое время назад нередки были случаи, когда офицеры привлекали подчиненных военнослужащих к выполнению работ, не связанных с прохождением военной службы, а также сдавали военную технику в аренду для выполнения гражданских работ.

В настоящее время можно с уверенностью сказать, что привлечение военнослужащих к работам, не связанным с выполнением обязанностей по военной службе, практически изжило себя. Преступления в данной сфере в настоящее время носят скорее эпизодический характер и незамедлительно пресекаются, Это, конечно, связано, с информатизированностью нашего общества, военнослужащие посредством имеющихся у них средств связи сообщают о данных фактах в правоохранительные органы. Последнее уголовное дело на данном направлении в военном следственном отделе по Саратовскому гарнизону было возбуждено в 2010 году в отношении командира в/части 21092 (п. Татищево Саратовской области) подполковника Гримма А.Ю. по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства).

Вышеуказанный военнослужащий с 15 мая по 15 июня 2010 года организовывал доставку подчиненных военнослужащих по призыву Медведева В.А., Дякина А.В., Дьяконова А.В., Ермакова П.А., также Гончарова О.Ю. на территорию принадлежащего ему участка в поселке Каменка Саратовского района Саратовской области, где они на основании его неправомерного приказа выполняли различные строительные и хозяйственные работы, не имеющие отношения к военной службе, а в личных интересах последнего.

Саратовским гарнизонным военным судом Гримм А.Ю. был признан виновным в совершении вышеуказанного преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно.

Подводя итог вышесказанному, необходимо отметить, что коррупция в армейской среде, в основном, присуща офицерскому составу, то есть тем лицам, в чьи полномочия входят организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции. В структуре коррупционной преступности, как правило, выделяются хищения, мошенничества с использованием служебного положения.

М.: Спасибо за интересную беседу.

Е. А.: Спасибо Вам.